{"id":9209,"date":"2020-12-27T09:00:47","date_gmt":"2020-12-27T15:00:47","guid":{"rendered":"https:\/\/www.arcus-global.com\/wp\/?p=9209"},"modified":"2020-12-29T16:01:23","modified_gmt":"2020-12-29T22:01:23","slug":"crece-un-4-4-la-construccion-en-peru-despues-de-6-meses-negativos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.arcus-global.com\/wp\/crece-un-4-4-la-construccion-en-peru-despues-de-6-meses-negativos\/","title":{"rendered":"Crece un 4.4% la construcci\u00f3n en Per\u00fa despu\u00e9s de 6 meses negativos"},"content":{"rendered":"

Crecimiento sectorial en setiembre fue 4.4%, a pesar de que obra p\u00fablica se redujo en 12%. En octubre ser\u00eda de 12.6%, y terminar\u00eda el a\u00f1o con una retracci\u00f3n de alrededor del 20%. Gremio propone implementar una \u201cAgenda Pa\u00eds\u201d que incluya una estrategia para abordar los desaf\u00edos del desarrollo sostenible.<\/p>\n

<\/a><\/p>\n

El sector Construcci\u00f3n registr\u00f3 en septiembre su primer mes de crecimiento con 4.4%. Seg\u00fan el \u00faltimo Informe Econ\u00f3mico de la Construcci\u00f3n (IEC) de CAPECO, se estima la consolidaci\u00f3n de una tendencia positiva en octubre con un crecimiento de 12.6%.<\/p>\n

L\u00e9ase tambi\u00e9n: El panorama de la industria acerera global<\/span><\/a><\/strong><\/em><\/p>\n

El informe se\u00f1ala que, de enero a setiembre de este a\u00f1o, el avance de ejecuci\u00f3n del presupuesto de inversi\u00f3n del Gobierno present\u00f3 una ca\u00edda de 44% versus el mismo periodo del 2019. Si quisiera cumplirse la meta planteada por el Banco Central de Reserva del Per\u00fa (BCRP) respecto a la inversi\u00f3n del Estado, se requerir\u00eda que la ejecuci\u00f3n mensual promedio, entre octubre y diciembre del 2020, cuadriplique el nivel alcanzado durante los nueve primeros meses del a\u00f1o.<\/p>\n

El avance de la obra p\u00fablica sigui\u00f3 retray\u00e9ndose con un -11.7% versus el a\u00f1o anterior seg\u00fan el INEI. Sin embargo, CAPECO estima que en octubre este indicador presentar\u00eda un incremento de alrededor de 6.6%, siendo el primer resultado positivo desde el 11.6% de febrero.<\/p>\n

Por su parte, la poblaci\u00f3n empleada en Lima por el sector Construcci\u00f3n registr\u00f3 una recuperaci\u00f3n de 213 mil empleos en el trimestre agosto-octubre del 2020, seg\u00fan el INEI.<\/p>\n

\"Limpieza<\/strong><\/h3>\n

Precios de Construcci\u00f3n<\/strong><\/h3>\n

En los \u00faltimos seis meses se registr\u00f3 un relativo incremento en el precio de algunos materiales. Los ladrillos de arcilla subieron un 23.3% desde abril del 2020 y 23.5% desde setiembre del 2019, presentando nueve meses consecutivos de alza, igualando al cemento.<\/p>\n

El consumo de cemento tuvo un crecimiento en setiembre de 9.7% respecto al mismo mes del 2019, y seg\u00fan una estimaci\u00f3n preliminar efectuada por el IEC, el mes octubre llegar\u00eda a un 14.8%.<\/p>\n

L\u00e9ase tambi\u00e9n: Escases de chatarra en Colombia, alerta a la industria del acero<\/span><\/a><\/strong><\/em><\/p>\n

Sector Inmobiliario y Vivienda<\/strong><\/h3>\n

Entre enero y setiembre del 2020, el n\u00famero de cr\u00e9ditos hipotecarios desembolsados fue 42% menor respecto al mismo periodo del 2019. Si la meta en este \u00faltimo trimestre es reducir la ca\u00edda de cr\u00e9ditos a un 20%, se requerir\u00eda que los desembolsos de estos meses lleguen a 5.512; es decir, 40.0% m\u00e1s que el a\u00f1o anterior.<\/p>\n

Se identific\u00f3 una relativa estabilidad en la morosidad de cr\u00e9ditos hipotecarios en los \u00faltimos meses, gracias a las acciones de refinanciamiento y reprogramaci\u00f3n de deudas otorgadas por las IFIs desde el inicio de la pandemia, y tambi\u00e9n por las disposiciones establecidas en la Ley N\u00ba 31050 aprobada en octubre pasado para la reprogramaci\u00f3n y el congelamiento de deudas asumidas por personas naturales y MYPES.<\/p>\n

El IEC de CAPECO indica que el dinamismo del mercado de vivienda se ve afectado por las dificultades para impulsar la oferta. Actualmente, el 45% de las viviendas que se ofrecen en Lima Metropolitana se encuentran en etapa de planos y excavaci\u00f3n, a consecuencia de la reticencia de las municipalidades para la aprobaci\u00f3n de los proyectos habitacionales (en particular los de vivienda social), y por la reducci\u00f3n de las preventas, debido a una mayor preferencia de los compradores hacia las viviendas terminadas o en etapa avanzada de construcci\u00f3n.<\/p>\n

\"Construcci\u00f3n<\/p>\n

Si el objetivo es consolidar la recuperaci\u00f3n del sector inmobiliario, especialmente el de vivienda, es necesario activar con urgencia las siguientes medidas, las cuales ya hab\u00edan comenzado a ser estudiadas por el gobierno del ex presidente Vizcarra:<\/p>\n

1.- Implementar un programa estatal de financiamiento para asegurar la continuidad de proyectos de vivienda social impactadas por la reducci\u00f3n de las preventas; lo que requerir\u00eda S\/ 600 millones en los pr\u00f3ximos dos a\u00f1os.<\/p>\n

2.- Incrementar los valores de los subsidios de Mivivienda y Techo Propio en un 60% por los pr\u00f3ximos dos a\u00f1os, e implementar un seguro temporal para posponer el pago de cuotas en caso de p\u00e9rdida de empleo o reducci\u00f3n de ingresos, para incentivar a los demandantes a no postergar su intenci\u00f3n de adquirir vivienda en estos momentos de incertidumbre.<\/p>\n

L\u00e9ase tambi\u00e9n: El BIM pronostica mejora de la construcci\u00f3n hasta 2do semestre del 2021<\/span><\/a><\/strong><\/em><\/p>\n

3.- Reiniciar la ejecuci\u00f3n de 45 proyectos Techo Propio (que explican el 70% de la oferta actual del programa) por la suspensi\u00f3n de la liquidaci\u00f3n de Financiera TFC, a trav\u00e9s de la implementaci\u00f3n de fideicomisos que permitan sacar adelante estos proyectos.<\/p>\n

4.- Asegurar la continuidad de la oferta inmobiliaria mediante una norma nacional que impida que las municipalidades restrinjan el reinicio de obras, anulen o nieguen licencias, en particular las de vivienda social. Para ello es fundamental que el Ministerio de Vivienda ejerza cabalmente su atribuci\u00f3n de emitir opiniones vinculantes y denunciar ante el INDECOPI a las municipalidades que impongan barreras burocr\u00e1ticas irracionales o ilegales. Tambi\u00e9n es necesario replantear las nuevas exigencias t\u00e9cnicas para los proyectos a ser financiados por Mivivienda Verde.<\/p>\n

 <\/p>\n

Ejecuci\u00f3n de Obras P\u00fablicas<\/strong><\/h3>\n

La ejecuci\u00f3n de obras p\u00fablicas en el Per\u00fa padece de debilidades estructurales, las cuales se acentuaron mucho m\u00e1s con la pandemia y la crisis pol\u00edtica.<\/p>\n

En ese sentido, CAPECO recomienda adoptar un nuevo modelo de gesti\u00f3n de infraestructuras y equipamientos, tanto p\u00fablicos como privados, que busque optimizar su eficiencia en todo el ciclo de vida, garantizando la sostenibilidad de las inversiones y reduciendo sensiblemente los espacios para la corrupci\u00f3n. Es clave resaltar tres puntos a mejorar con urgencia:<\/p>\n

1.- Fortalecer el mecanismo de soluci\u00f3n de controversias en obra mediante la puesta en marcha de las juntas de resoluci\u00f3n de disputas (dispute boards), que ya fueron incorporadas a nuestra normativa de contrataci\u00f3n p\u00fablica, pero cuya adopci\u00f3n requiere de un compromiso mayor del Ministerio de Econom\u00eda y del Organismo Superior de Contrataciones del Estado (OSCE), sobre todo en los casos de obras que no contemplaban este mecanismo, y de proyectos peque\u00f1os desarrollados especialmente por gobiernos regionales y locales. Para este \u00faltimo caso, una alternativa ser\u00eda incorporar a los colegios de arquitectos o ingenieros dentro de este mecanismo.<\/p>\n

\"construcciones<\/p>\n

2.- Sustituir el criterio de selecci\u00f3n de contratistas de obras p\u00fablicas basado en el menor precio por otro en el que se ponderen las propuestas econ\u00f3micas mediante metodolog\u00edas como la del doble promedio, que asigna el m\u00e1ximo puntaje a la oferta m\u00e1s pr\u00f3xima al promedio de las ofertas admitidas, incluyendo el valor referencial de la obra establecido en las bases de licitaci\u00f3n.<\/p>\n

3.- Implementar, a trav\u00e9s de COFIDE, programas excepcionales que permitan a contratistas de obras estatales superar las dificultades para la obtenci\u00f3n de fianzas en el sistema financiero. Pueden constituirse fideicomisos para la gesti\u00f3n integral de obras y, en caso de proyectos peque\u00f1os, otorgarse garant\u00edas colaterales, encargando a COFIDE la administraci\u00f3n de fondos. Tambi\u00e9n ser\u00eda factible restituir la constituci\u00f3n de un fondo de garant\u00eda como un mecanismo alternativo a las fianzas, mediante la retenci\u00f3n de un porcentaje del monto de contrataci\u00f3n hasta la finalizaci\u00f3n de las obras.<\/p>\n

L\u00e9ase tambi\u00e9n: Recuperaci\u00f3n gradual del acero en LATAM<\/span><\/a><\/strong><\/em><\/p>\n

Lecciones de la Crisis Pol\u00edtica<\/strong><\/h3>\n

El actual presidente Sagasti se\u00f1al\u00f3 en su discurso de inauguraci\u00f3n la necesidad de afrontar los retos del pa\u00eds a trav\u00e9s de un amplio consenso social, teniendo como principal escenario el Acuerdo Nacional.<\/p>\n

Desde hace varios a\u00f1os, CAPECO ha propuesto la necesidad de acordar una \u201cAgenda Pa\u00eds\u201d a trav\u00e9s del di\u00e1logo institucionalizado entre Sociedad y Estado. Este contrato social debe incluir estrategias espec\u00edficas para el abordaje de tres grandes desaf\u00edos:<\/p>\n

1.- La transformaci\u00f3n de las ciudades peruanas en competitivas, inclusivas y articuladoras del territorio nacional.<\/p>\n

2.- La reducci\u00f3n sustantiva de la informalidad y la ilegalidad en las actividades productivas y en las relaciones sociales, incluyendo las vinculadas a la ocupaci\u00f3n de suelo y la edificaci\u00f3n no formal.<\/p>\n

L\u00e9ase tambi\u00e9n: AHMASA cambia de due\u00f1o: Julio Villarreal entra al mando<\/span><\/a><\/strong><\/em><\/p>\n

3.- La modernizaci\u00f3n del Estado, comprendiendo en ella el cambio radical del modelo de gesti\u00f3n de infraestructuras y provisi\u00f3n de servicios p\u00fablicos esenciales.<\/p>\n

En el camino de iniciar este esfuerzo reformador en la actividad constructora, CAPECO ha propuesto siete iniciativas legislativas que siguen siendo vigentes:<\/p>\n